吴丰礼：此类基础设施公共属性强、投入规模大、回报周期长，建议由政府主导统筹规划，避免各地重复建设和资源碎片化，并有效防范数据垄断与安全风险。运营模式上，可参考国家电网或三大电信运营商模式，由若干家具有国家背景的主体共同建设运营，形成适度竞争、协同发展的格局，保障平台的公益性、安全性和可持续性。
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